Il D.Lgs. 22/2015: la legge che ha creato la NASpI
La NASpI — Nuova Assicurazione Sociale per l'Impiego — è stata istituita dal Decreto Legislativo 4 marzo 2015, n. 22, entrato in vigore il 1° maggio 2015. Da quella data ha sostituito ASpI e MiniASpI, diventando l'unico strumento ordinario di sostegno al reddito per chi perde involontariamente il lavoro dipendente.
La risposta diretta che cercano in molti è questa: la NASpI spetta a chi ha perso il lavoro senza volerlo (licenziamento, scadenza di un contratto a tempo determinato, risoluzione consensuale in alcune circostanze), ha almeno 13 settimane di contributi nei quattro anni precedenti e ha lavorato almeno 30 giornate nei 12 mesi prima della cessazione. Questi tre requisiti devono verificarsi tutti insieme. Se ne manca anche uno solo, il diritto decade — ed è lì che la maggior parte dei lavoratori perde soldi per disinformazione.
Requisiti di accesso: i tre criteri che devono coesistere
Il D.Lgs. 22/2015 fissa criteri di accesso precisi. Vediamoli uno per uno, senza gergo:
- Stato di disoccupazione involontaria: il rapporto di lavoro deve essersi interrotto per una causa non imputabile al lavoratore. Chi si dimette volontariamente, in linea generale, non ha diritto alla NASpI — salvo le eccezioni previste dalla legge (dimissioni per giusta causa, durante il periodo tutelato di maternità/paternità, o tramite risoluzione consensuale in sede protetta).
- 13 settimane di contributi nei quattro anni precedenti: si contano i contributi versati all'INPS, indipendentemente dal numero di datori di lavoro. Anche un contratto breve conta, purché i contributi siano stati versati.
- 30 giornate di lavoro effettivo nei 12 mesi prima della cessazione: questo requisito è spesso trascurato. Riguarda le giornate di lavoro effettivo — non i contributi — ed è stato introdotto proprio per evitare accessi strumentali da parte di chi aveva contribuzione frammentata.
Un esempio concreto: Maria lavora con un contratto a tempo determinato di 6 mesi, poi viene assunta per altri 8 mesi dallo stesso datore che alla scadenza non rinnova. Ha maturato oltre 13 settimane di contributi negli ultimi 4 anni e ha lavorato più di 30 giorni negli ultimi 12 mesi. Ha diritto alla NASpI. Se invece avesse lavorato solo 3 mesi in tutto e nient'altro, il requisito contributivo non sarebbe soddisfatto. Per approfondire i casi limite dei contratti brevi, leggi i requisiti NASpI per un contratto a tempo determinato.
Come si calcola l'importo: la formula della legge spiegata in cifre
L'importo della NASpI non è fisso: dipende dalla retribuzione media degli ultimi quattro anni. La formula è semplice nella struttura, meno ovvia nel risultato:
- Si calcola la retribuzione imponibile media mensile degli ultimi quattro anni, comprensiva di tredicesima e quattordicesima.
- Si applica il 75% su quella media, fino a un tetto (nel 2025: circa 1.352 euro mensili).
- Se la retribuzione supera il tetto, si aggiunge il 25% della parte eccedente, fino a un massimale (circa 1.550 euro mensili lordi nel 2025).
- L'importo si riduce del 3% ogni mese a partire dal primo giorno del quinto mese (cioè dal 91° giorno di fruizione).
Esempio numerico: se la tua retribuzione media mensile era 1.800 euro, calcoli il 75% di 1.352 euro (tetto 2025) = 1.014 euro, più il 25% di (1.800 - 1.352) = 112 euro. Totale iniziale: circa 1.126 euro lordi al mese. Dal quinto mese, questa cifra comincia a scendere del 3% ogni 30 giorni. Dopo un anno, hai ricevuto molto meno di quanto pensavi — ed è per questo che pianificare la ricollocazione da subito è la mossa più razionale.
Durata della NASpI e decadenza: quando e perché si perde
La durata della NASpI è pari alla metà delle settimane di contribuzione degli ultimi quattro anni, fino a un massimo di 24 mesi. Se hai lavorato e contribuito per 4 anni interi (208 settimane), ricevi la NASpI per 104 settimane, cioè 24 mesi esatti — il tetto massimo.
La NASpI si sospende temporaneamente se trovi un nuovo lavoro dipendente con reddito annuo previsto fino a 8.000 euro: in quel caso riprende alla fine del contratto, per il periodo residuo. Si riduce se apri una partita IVA con reddito previsto fino a 4.800 euro annui (la legge ti obbliga a comunicarlo all'INPS entro 30 giorni). Se invece superi quella soglia, la riduzione diventa dell'80% del reddito dichiarato. Per capire nel dettaglio come funziona questa compatibilità, l'articolo su NASpI e Partita IVA è il riferimento più completo: contiene anche i casi in cui conviene richiedere la liquidazione anticipata in un'unica soluzione.
La NASpI decade definitivamente — e va restituita — in questi casi principali:
- Inizio di un'attività autonoma non comunicato entro 30 giorni
- Nuovo rapporto di lavoro dipendente con reddito superiore a 8.000 euro annui non comunicato
- Raggiungimento dei requisiti per la pensione
- Rifiuto senza giustificato motivo di un'offerta di lavoro congrua
Compatibilità con altri redditi e ammortizzatori: cosa dice davvero la norma
Uno degli aspetti più fraintesi del quadro normativo riguarda la compatibilità della NASpI con altri redditi o strumenti. La legge non è "tutto o niente" come molti credono: prevede una serie di casistiche graduali.
Sul fronte degli ammortizzatori sociali, NASpI e Cassa Integrazione Guadagni (CIG) sono mutuamente esclusivi: se sei in CIG, non ricevi la NASpI, perché tecnicamente il tuo rapporto di lavoro è ancora in essere (sospeso, non cessato). La NASpI scatta solo dopo la cessazione definitiva del rapporto.
Sul fronte dei redditi da lavoro, come visto, la regola è:
- Lavoro dipendente fino a 8.000 euro/anno → NASpI sospesa (non persa)
- Lavoro autonomo/P.IVA fino a 4.800 euro/anno → NASpI ridotta proporzionalmente
- Lavoro autonomo/P.IVA oltre 4.800 euro/anno → NASpI ancora erogata ma ridotta dell'80% del reddito eccedente
La norma chiave è l'articolo 9 del D.Lgs. 22/2015, che disciplina queste compatibilità. Ignorarla — specialmente la finestra dei 30 giorni per comunicare l'apertura della P.IVA — è il modo più rapido per ritrovarsi con una lettera di recupero crediti dall'INPS.
Vale la pena sapere anche che il primo pagamento NASpI non arriva immediatamente dopo l'invio della domanda: i tempi medi INPS variano tra 30 e 60 giorni, e ci sono cause di ritardo specifiche che puoi prevenire presentando la documentazione corretta fin dall'inizio.
Procedura di domanda: tempi, canali e gli errori più comuni
La domanda NASpI va presentata esclusivamente in via telematica, attraverso tre canali alternativi: il portale INPS con SPID/CIE, i patronati (gratuiti per il lavoratore), oppure i CAF. Il termine tassativo è di 68 giorni dalla cessazione del rapporto di lavoro.
Attenzione: questo termine non è prorogabile. Chi lo supera non perde il diritto in assoluto, ma perde i giorni di indennità relativi al periodo di ritardo — il che significa soldi che non si recuperano mai più.
Gli errori più frequenti in fase di domanda:
- Presentare la domanda prima della cessazione effettiva: la domanda deve essere presentata dopo che il rapporto è terminato, non prima.
- Non allegare la documentazione sulla causa di cessazione: specialmente in caso di dimissioni per giusta causa o risoluzione consensuale, servono documenti aggiuntivi.
- Dimenticare di dichiarare redditi da lavoro autonomo preesistenti: se avevi già una P.IVA aperta prima di perdere il lavoro, devi dichiararlo nella domanda.
Per una guida completa ai requisiti, all'importo e all'intera procedura 2025, con i massimali aggiornati, trovi tutto in NASpI 2025: requisiti, importo e come fare domanda.
Se vuoi tenerti aggiornato su tutte le novità in tema di NASpI, ammortizzatori e diritti dei lavoratori, esplora la sezione dedicata a NASpI, disoccupazione e ammortizzatori sociali: trovi guide pratiche, esempi numerici e aggiornamenti normativi pensati per aiutarti a non lasciare niente sul tavolo.
FAQ — Domande frequenti sul quadro normativo NASpI
Il D.Lgs. 22/2015 è ancora in vigore nel 2025 o è stato modificato?
Il decreto è ancora in vigore e rimane la norma di riferimento principale. Nel corso degli anni ha subito integrazioni (ad esempio con il D.L. 4/2019 che ha introdotto il requisito delle 30 giornate lavorative) e aggiornamenti annuali dei massimali, ma la struttura di base — requisiti, calcolo, durata, decadenza — è rimasta sostanzialmente invariata. I massimali di importo vengono rivalutati ogni anno dall'INPS con circolare dedicata.
Se mi dimetto, posso comunque accedere alla NASpI?
In linea generale no: le dimissioni volontarie escludono la NASpI perché manca il requisito della involontarietà. Esistono però eccezioni precise: dimissioni per giusta causa (mancato pagamento dello stipendio, mobbing accertato, trasferimento unilaterale, ecc.), dimissioni durante il periodo tutelato post-nascita (fino al primo anno di vita del bambino, per entrambi i genitori), e risoluzione consensuale raggiunta presso l'Ispettorato Territoriale del Lavoro o in sede sindacale.
Quanti mesi di NASpI mi spettano se ho lavorato 3 anni con contratti a tempo determinato?
La durata è pari alla metà delle settimane lavorate e contributivamente coperte negli ultimi quattro anni. Se hai lavorato 3 anni continuativi (circa 156 settimane), la durata della NASpI sarà di circa 78 settimane, cioè poco meno di 18 mesi. Se alcuni periodi non erano coperti da contribuzione, quella settimana non entra nel conteggio.
Cosa succede se non comunico all'INPS che ho aperto la partita IVA entro 30 giorni?
La NASpI decade — non viene solo ridotta, ma persa definitivamente per il periodo non comunicato — e l'INPS avvia il recupero delle somme già erogate. È una delle sanzioni più severe previste dalla norma, e purtroppo colpisce spesso chi ha aperto la P.IVA in buona fede senza conoscere l'obbligo di comunicazione. Il termine dei 30 giorni decorre dall'inizio effettivo dell'attività, non dall'apertura formale della partita IVA.
La NASpI si cumula con il Reddito di Cittadinanza o con l'Assegno di Inclusione?
La NASpI è compatibile con l'Assegno di Inclusione (ADI, che ha sostituito il RdC dal 2024), ma l'importo dell'ADI viene ridotto tenendo conto dei redditi percepiti, inclusa la NASpI. In pratica, se percepisci la NASpI, l'eventuale ADI aggiuntivo sarà molto ridotto o assente, a seconda della composizione del nucleo familiare e dell'importo della NASpI stessa. I due strumenti rispondono a logiche diverse: la NASpI è un'assicurazione contro la disoccupazione, l'ADI è una misura di contrasto alla povertà.
